Introduction
En 2025, le Comité Social et Économique (CSE) fête ses 80 ans. Créé en 1945, dans l'élan de la reconstruction après la Seconde Guerre mondiale, il s'est progressivement imposé comme un acteur central du dialogue social en entreprise. À travers ses nombreuses évolutions, il a su s’adapter aux mutations du monde du travail et aux exigences de la représentation des salariés. Cet anniversaire est une occasion idéale pour revenir sur l’histoire des CSE, leur rôle actuel et les défis qui les attendent dans les années à venir.
L’histoire des CSE : des origines aux grandes réformes
À leur création en 1945, les comités d’entreprise avaient pour vocation principale d’assurer la gestion des œuvres sociales et culturelles au bénéfice des salariés. Progressivement, leur rôle s’est étoffé, notamment avec les lois Auroux de 1982 qui ont renforcé leur pouvoir en matière d’information et de consultation économique.
C’est en 2017, avec les ordonnances Macron, que le paysage des instances représentatives du personnel a profondément changé. La fusion des comités d’entreprise (CE), des délégués du personnel (DP) et des comités d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CHSCT) a donné naissance au Comité Social et Économique (CSE). Cette réforme avait pour objectif « affiché » de simplifier et d’harmoniser le dialogue social tout en renforçant l’efficacité des échanges entre employeurs et représentants des salariés. L’objectif « caché » était de réduire le rôle des élus du personnel…
Le rôle actuel des CSE
Aujourd’hui, le CSE joue un rôle fondamental dans la vie des entreprises de plus de 11 salariés. Il assure à la fois une mission économique (consultation sur la situation économique et financière), une mission prospective (consultation sur les orientations stratégiques) et une mission sociale (consultation sur la politique sociale). Il contribue également à l’amélioration des conditions de travail et à la gestion les activités sociales et culturelles (ASC).
Par ailleurs, il veille au respect des droits des salariés et constitue un interlocuteur privilégié pour les employeurs en matière de qualité de vie au travail, de prévention des risques professionnels et d’égalité professionnelle.
Les défis à venir
À l’aube de ses 80 ans, le CSE doit faire face à de nombreux défis. La transformation numérique et le télétravail modifient les modes de communication et nécessitent une adaptation des pratiques de représentation. Par ailleurs, la montée en puissance des préoccupations environnementales pousse les CSE à intégrer davantage ces enjeux dans leur mission.
L’évolution de la législation et les réformes possibles à venir auront également un impact sur leur fonctionnement. Il est donc essentiel que les élus du personnel se forment continuellement et s’appuient sur des experts pour défendre efficacement les intérêts des salariés.
Conclusion
Depuis 1945, le CE/CSE a su évoluer pour s’adapter aux mutations économiques et sociales. À l’occasion de ses 80 ans en 2025, il est important de valoriser son rôle et de préparer son avenir. Le dialogue social reste un levier essentiel pour améliorer les conditions de travail et assurer une meilleure prise en compte des attentes des salariés. Les CSE ont encore un rôle clé à jouer dans les entreprises de demain, à condition d’anticiper les défis et de renforcer leur engagement dans les transformations en cours.
CEOLIS
Expert-comptable
Didier FORNO
Publié le 20/03/2025